2023年部门预算编制说明

一、指导思想、依据、原则

（一）指导思想和总体思路

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委、市政府和滨海新区区委、区政府战略部署，认真落实党委、管委会指示精神。全面落实严把支出关口真过紧日子要求，坚持厉行节约，严格“三公”经费管理，严控一般性支出，牢固树立过紧日子思想。严格预算控制，全面实施预算绩效管理，完善事前绩效评估机制，建立评审制度。

总体思路：为了适应预算管理一体化，2023年部门预算编制以项目作为部门预算管理的基本单元，预算支出实施项目全生命周期管理，计划明细且明确。

（二）主要依据

根据《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）、《预算管理一体化规范（试行）》（财办〔2020〕13号）、《中共天津市委天津市人民政府印发＜关于全面推进预算绩效管理的实施方案＞的通知》（津党发〔2019〕25号）、《天津市财政局关于编制2023年市级部门预算和2023-2025部门支出规划的通知》、《天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区开发区预算管理监督暂行办法的通知》等文件精神，结合本单位实际情况，编制2023年部门预算。

（三）基本原则

严控一般性支出，强化基本支出管理；继续实施零基预算，切实保障重点支出；严把资金支出关口，树牢真过紧日子的思想；强化部门主体责任，推动资金提质增效；严肃规范财经纪律；积极防范财政风险。

二、基本情况

根据津开党办发〔2020〕68号文件，公证处内设公证科，核定员额编制数1名，设中层正职1名。

截至2021年12月31日，公证处现有1室3科，包括：办公室、公证一科、公证二科、公证三科；工作人员共计43人。其中：授薪员额内1人，授薪员额外0人，合同制用工39人（法定机构改革前，该处原核定事业编制人员12人。法定机构改革方案中，未对原事业编制人员进行核定，目前为签订劳动合同方式用工，共39人），派遣制3人。其中：高级管理岗共计4人，包括：处主任1人，公证业务指导1人，临时分管负责人2人。中层管理岗6人，包括：正科2人，副科1人，部门临时负责人2人，部门临时负责人副职1人。

主要职能

1.按照《中华人民共和国公证法》等法律法规，依照事实和法律，证明法律行为、有法律意义的事件和文书的真实性、合法性，并办理与公证有关的法律事务；2.依法证明下列法律行为、有法律意义的事件和文件的真实、合法性：（1）合同；（2）继承；（3）委托、声明、赠与、遗嘱；（4）财产分割；（5）招标投标、拍卖；（6）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（7）出生、生存、死亡、身份、经历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（8）公司章程；（9）保全证据；（10）文书上的签名、印鉴、日期、文书的副本、影印本与原本相符；（11）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。（12）法律、行政法规规定的应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。3.负责本领域安全生产管理工作。4.贯彻落实本部门全面从严治党主体责任，严格落实基层党建工作任务，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。5.承办党委、管委会交办的其他事项。

三、2023年主要工作任务

泰达公证处2023年的工作目标和任务是：

（一）党建引领，政治为先，着力打造积极进取的公证队伍。

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求，进一步提升党支部标准化、规范化建设水平，不断增强处党支部政治功能和组织功能，切实将党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，切实将党员队伍打造成攻坚克难的公证先锋。加强政治学习和政治教育，强化意识形态领域风险防控，提高全体党员、公证人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力，团结带领全体公证人员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”, 忠诚于党和人民,忠诚于党的核心、领袖,忠诚于国家和法律，忠诚于公证事业。

（二）认清形势，解放思想，公证服务与社会责任同步承担。

深入学习领会、坚决贯彻习近平总书记高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，做好深化公证服务与网格工作、社会责任的“双统筹”。面对阶段性突发任务，用最短的时间整合最强力量，高效快速履行职责；在形势和社会任务趋缓后，迅速全力恢复、转入公证业务工作。在“双统筹”和“多线作战”中锻炼形成强大的协调能力、应变能力、执行能力、耐受能力，坚忍不拔，攻难克坚，不辱使命。

（三）勇于担当，敢于尝试，实现业务领域的不断创新与深化。

加强社会经济形势学习，密切关注社会经济发展趋势和行业动态，瞄准我市和新区、经开区新的经济业态，在市场中寻求突破改变，找准创新服务切入点，广泛挖掘和深度开发创新性服务资源，做大做强线上存证、城市建设、重点工程、保全证据、新型金融、司法辅助等公证创新服务，实现公证服务重点及时转型，力争实现年度服务总量20%增长目标。

（四）转变作风，提升形象，切实提升团队综合战斗力。

树立团结协作、顾全大局的思想主动，打破部门、科室壁垒，讲团结、讲协作、讲大局，传承泰达公证优秀团队传统，汇聚力量办大事、解难事、创大业。树立讲纪律、守规矩的组织意识，规范程序运行，提升工作执行力，坚决杜绝任何非组织行为，充分彰显泰达公证过硬的司法铁军气质。树立勇于奉献、艰苦奋斗的斗争精神，大力弘扬胸怀远大、埋头苦干的敬业精神、工匠精神，向企业和人民群众全面展现泰达公证服务为民的初心和使命。

四、部门预算草案编制说明

（一）收支预算整体说明

2023年部门收入预算  2200 万元，其中：财政拨款   0万元，事业收入 2200  万元，其他各项收入 0 万元。比上年增加 80  万元，增长  3.77  %。

2023年部门支出预算 2200  万元，比上年减少98万元，减少比4.26 %。

（二）项目支出预算说明

无

（三）政府采购预算说明

2023年政府采购预算 0  万元，其中：公用支出  0 万元，项目支出 0  万元。

五、其他需要说明的问题

依据天津市财政局津财预[2010]56号关于印发《天津市部门预算管理办法》的通知第一章第三条“预算单位是指主管预算部门所属的与财政部门有缴款、拨款关系的行政事业单位。”确定范围，我处在2002年改制为自收自支型事业单位后，与管委会财政部门不存在收支两条线或其他缴款、拨款关系，不宜纳入经开区和滨海新区部门预算体系。我处将依据《天津市部门预算管理办法》有关原则和工作要求，结合自身实际，建立科学、规范的预算管理制度，完善自有资金分配、使用和监督管理机制，优化资金资源配置，提高资金使用效益，实现财务管理的公开、公平和公正。