泰达公证处服务招投标领域公证拥有丰富的专业经验,以其专业的法律技能、丰富的实践经验、严谨的工作态度,为企业经济活动做出了积极贡献。现以一系列典型案例,管中窥豹,让社会各界了解公证在招投标和工程建设等领域的点点滴滴。
评定分离招标
4月1日起开始实施的《天津市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》,进一步规范了我市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动,达到持续推进制度流程优化、交易系统升级和服务标准提升,着力构建便捷高效的招投标服务体系,推动全市招投标交易向规范化、专业化纵深发展的目标,为城市建设高质量发展注入新活力。
5月14日,天津经开区顺利完成天津市首次房屋市政工程全流程电子化招投标监督,并在全市范围内首个采用市住建委最新发布的房屋市政工程“评定分离”办法进行招标评标。 泰达公证处按照4月1日起开始实施的《天津市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》(以下简称新《办法》),承办了按照新《办法》运行的天津市首个采用全流程电子化开评标系统进行线上开标、线上评标、定标的评定分离施工招标项目现场监督公证。
依据招标人申请并受招标人委托,泰达公证处对中石化滨海(天津)石油制品销售有限公司北穿港路加油站项目施工招投标“评定分离”全流程电子化线上开标、线上资格预审、线上评标、线上定标评审全过程进行公证现场监督。
新《办法》规定的全流程电子化开评标系统,让投标人购买招标文件、耗时费力制作纸质投标文件、奔赴开标现场成为历史,全面实现“不见面开标”、“投标零成本”,投标人“绿色开标”,评审委员会“环保评标”。
新《办法》实施后全流程电子化开评标系统在天津经开区首次试运行,泰达公证处依托天津市首次京津冀三地联合异地全流程电子化评标的丰富经验,在电子化开标、评标现场监督全过程提供了相关公证法律建议,在全天津市改革试验阶段迎头直上并提供了丰富的“泰达经验”,以专业、高效的公证法律服务保障新《办法》实施后天津市首个全流程电子化评定分离项目顺利落地。
评定分离招标在滨海新区的率先试行,是天津市滨海新区住房和建设委员会规范招标投标活动、落实招标人主体责任、深化招投标领域“放管服”改革、强化招投标全过程监督管理的重大举措。今年4月1日在全市实施的新《办法》正是在试点运行基础上对评定分离招标程序的进一步改革、完善。
截至目前,天津市首个全流程电子化“评定分离”施工项目、天津市滨海新区首个全流程电子化非“评定分离”施工项目均在泰达公证处的公证监督下圆满完成,为新《办法》实施后的开评标程序规范、开评标系统操作注意事项、现场突发情况响应等积累了丰富的公证监督经验。
滨海新区作为天津市的首个试点先行区,自2022年4月1日起,率先在滨海新区全域使用国有资金(包括财政资金)的施工类公开招标项目采用“全流程电子化评定分离”方式开展招投标工作。
泰达公证处作为多年耕耘在招投标现场监督公证一线的公证机构,在评定分离招标试点运行的第一时间,积极响应建设管理部门的要求,与招标人、招标代理机构开展多次座谈调研,探讨“评定分离”新模式下的招投标工作如何顺利开展并实施监督,同时应招标人迫切需求,独立、快速、自主研发了“泰达公证处评委抽取系统”,解决了招标人在“评定分离”相关环节抽取评委“程序难”、“监督难”、“时间紧”、“成本高”等技术难题和成本难题,并建立了全新的适应“评定分离”新形势下的动态工作程序与材料清单,让招标人和招标代理机构“安心”,也让建设监督管理部门“放心”。
在三年试点期间,泰达公证处累计完成全市采取“评定分离招标”公证监督2000余次,为在全市房屋建筑和市政基础设施工程施工领域建立并推进实施招标评标改革提供了宝贵的借鉴。